今天是:
您现在所在的位置:首页 >> 产业经济 >> 项目开发
青冈县奶牛产业
作者:超级管理员 来源: 更新时间:2012-05-07
  为进一步发挥我县奶牛养殖优势,推进建设全省奶牛产业强县进程,加快实现我县奶业的跨越式发展,有效促进农民增加收入,特制定本规划。
区域布局
  按照全县奶牛产业发展总体规划目标,结合各乡镇的区位特点和现有奶牛发展基础,坚持重点发展和全面推进的原则,进一步科学规划布局,加快基地集约化和产业集群化发展步伐,努力构建现代奶牛产业的基本框架,真正把资源优势转化为产业优势和竞争优势。到2016年,重点建设以新村乡、中和镇、建设乡、祯祥镇、连丰乡、劳动乡为核心区的现代养殖模式奶牛产业带。
工作任务
  (一)建设标准化场区。依据国家标准化示范牧场的要求,遵循养殖小区退出庭院、退出村庄、退出散养和进入小区、进入规模养殖、进入市场循环的“三退三进”原则,按照由农户普养向规模养殖过渡的小规模起步、滚动式发展养殖模式,建设栏舍规范、设施先进、品种优良、防疫完备、环境整洁的现代化标准养殖场区。2012年,重点建设德胜永安奶牛场、劳动华润奶牛场两个标准化养殖场区。到2016年,全县奶牛规模场区典型达到40个,普养规模将控制在5万头以下,发展10头以上奶牛专业户、大户5000户,实现50%的场区标准化改造目标。
  (二)规范榨奶站建设。按照《乳品质量安全监督管理条例》的规定,对奶站建设实行准入制,严把建设质量和标准关,对达到标准的奶站,发放《生鲜乳收购许可证》和《运输许可证》,对不具备条件的奶站要坚决予以取缔,保证我县生鲜乳产品安全。通过广泛宣传,积极引导乳品企业、合作组织、奶牛场建设标准化奶站,实施机械榨奶站购机补贴政策,鼓励支持在无机械榨奶站区域建新站,2012年,全县新建榨奶站30个,到2016年达到200个。
  (三)扩充奶牛饲养总量。推广德胜永安村的成功做法,在非奶牛养殖区鼓励在外创业的成功人士以回报家乡或二次创业的形式,返乡投资兴建规模养殖场区或机械榨奶站,带动非奶牛区发展奶牛生产,从而实现饲养总量扩张。“十二五”期间,以核心区为重点,逐步向非奶牛养殖区扩充;到2016年,核心区饲养量占全县总饲养量的80%,非核心区饲养量占全县总饲养量的20%。
保障措施
  (一)做大做强龙头,全面推进产业化进程。一要壮大龙头加工企业。鼓励乳多宝公司通过嫁接、重组、买断等形式扩大规模。积极与蒙牛、伊利、飞鹤等知名乳业龙头企业对接洽谈,以最优惠的政策争取在两年内落户我县。加快企业现代化改造步伐,集中优势力量培育名牌产品,形成更强的市场开拓力与基地牵动力。二要加大对自身奶源基地扶持力度。鼓励龙头企业建设奶牛饲养场、机械榨奶站。要搞好订单生产、产销对接,切实建设好“第一车间”。三要推行利益对接机制,使龙头与基地场户风险共担、利益均沾。奶户和鲜奶收购企业签定合同,严格执行相互约定的价格、标准。奶站与奶户、奶站与加工企业要相互签定鲜奶收购合同,施行按质论价,优质优价和鲜奶收购最低保护价的机制。四要全面推行第三方检测和价格协调机制,方便养殖场户交售原奶和进行质量价格评定。
  (二)加大资金扶持,为奶业发展注入活力。一要充分利用国家和省支持奶业发展扶持资金,整合现有支农资金,对农业开发资金、财政支农资金、基本建设资金进行捆绑使用,集中支持奶业发展。二要采取政府引导、企业为主、社会融资为辅的多元投入办法,建立与财力增长、产业发展相适应的专项基金,重点向奶业倾斜,不断提高财政支牧水平。三要努力促使招商引资企业,对基地养殖户加大扶持力度,预借资金用于扩大再生产。四要加大贷款资金支持。支持龙头企业和奶牛场成立畜牧业担保公司,解决畜牧业发展中贷款难的问题。五要靠政策吸引,鼓励引导城乡企事业单位、干部职工和个体业户投资兴办奶牛养殖场,有效利用社会闲散资金。
  (三)优化服务手段,为奶业发展提供保障。一要完善乡镇畜牧兽医站服务手段开展技术咨询、推广、培训、生产管理、信息服务等方面服务。健全村级畜牧兽医服务室,配备专业技术人员,实现繁育改良、防疫治疗、技术指导、饲料供应、产品销售“五不出村”。二要积极防控疫病。落实防控责任制,完善应急反应机制,提高对疫情的控制能力和应急处置能力。加大免疫力度,提高免疫密度。强化疫情监测,防止疫情的发生、扩散、蔓延。三要规范繁改程序。实行繁殖工持证上岗,使用特一级冻精,统一供精、统一送氮,严格控制劣质冻精的使用。人工授精站要建立育种卡片和奶牛谱系,防止近 亲繁殖。同时,逐步施行性控技术和胚胎移植技术。
  (四)培育合作组织,有效维护奶农的权益。一要加强奶业合作组织建设,把分散的奶农通过各种形式组织起来,打破奶业产业链不均衡的利益分配格局,建立平等的利益对接关系,使奶农获得独立的市场地位和公平的市场交易话语权。二要积极推广发达地区普及奶业合作经济组织的经验,推进统一技术服务、统一疫病防治、统一投入品供应、统一产品销售、统一经营管理的运行模式。三要积极探索“企业+合作组织+农户”等利益对接形式,通过订立购销及服务合同,完善一体化链条,保护奶农利益,推进奶业生产产业化进程。
  (五)强化奶业监管,为发展创造良好环境。一要实行奶业备案制度。大力推行无公害奶产品产地认定和产品认证工作,逐步建立可追溯体系。二要加强奶业专项执法检查。整顿原奶市场和乳制品市场经营秩序,规范奶站经营行为,严厉打击掺杂使假、以次充好、短斤少两、克扣奶农、生产假冒伪劣产品和不规范生产经营行为,规范奶业市场经营秩序。三要严格管控乳制品质量。严格实行兽药、饲料和预混料生产经营许可证制度,建立监测体系,把放心奶的标准上升为无污染、无公害、绿色健康的优质奶。